{"id":2485,"date":"2011-04-11T01:56:33","date_gmt":"2011-04-10T23:56:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.okversilia.net\/b\/?p=2485"},"modified":"2011-04-11T02:04:52","modified_gmt":"2011-04-11T00:04:52","slug":"cedolare-secca-maxi-sanzioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.okversilia.net\/b\/2011\/04\/11\/cedolare-secca-maxi-sanzioni\/","title":{"rendered":"CEDOLARE SECCA: MAXI SANZIONI"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Provare a nascondere al Fisco un affitto di mille euro, con il nuovo regime potr\u00e0 costare al proprietario cento volte tanto. E anche per i “vecchi” evasori, che in questi anni non hanno registrato fedelmente i contratti e non hanno scritto nella dichiarazione dei redditi tutto o parte del canone ricevuto dai propri inquilini, arrivano pessime notizie: il rischio di essere scoperti si fa decisamente pi\u00f9 concreto e, se non si corre a mettersi in regola con la registrazione entro il 6 giugno, le penalit\u00e0 si moltiplicano rispetto a quelle previste fino a ieri.<\/p>\n

La cedolare secca<\/a>, entrata in vigore gioved\u00ec insieme al decreto sul federalismo municipale (decreto legislativo 23\/2011), insieme alle gioie per i contribuenti onesti (pi\u00f9 si dichiara pi\u00f9 si guadagna con il nuovo regime) porta dolori per chi prova a sfuggire al Fisco. Per andare subito al sodo, puntiamo sui numeri: le sanzioni e le penalit\u00e0 previste dalle nuove regole per il proprietario di un appartamento che dichiara 20mila euro di reddito all’anno ma “si dimentica” di aggiungere i 12mila euro che riceve dall’inquilino, e per mettersi al riparo dai controlli, evita anche di registrare il contratto di locazione.<\/p>\n

Dal punto di vista delle sanzioni, per l’evasione realizzata fino a oggi si dovrebbero applicare le vecchie norme, anche se il decreto non lo chiarisce: pur applicando il principio del \u00abfavor rei\u00bb (si veda l’articolo sotto), le novit\u00e0 non mancano. Collocandosi nel secondo scaglione di reddito, il contribuente esaminato qui a fianco ha sottratto al Fisco 3.240 euro di Irpef all’anno, cio\u00e8 il 27% dei 12mila euro di canone. Se viene scoperto, oltre all’imposta arretrata (12.960 euro per i quattro anni del contratto) e alla sanzione (fino a 31.104 euro), rischia ora di incappare nella tagliola del nuovo contratto imposto al proprietario “infedele”: un \u00ab4+4\u00bb in cui il canone non pu\u00f2 superare il triplo della rendita catastale.<\/p>\n

Per il nostro \u00abcontribuente-tipo\u00bb il meccanismo si tradurrebbe in un taglio dell’affitto del 76% (la sua rendita catastale, tratta dai dati reali di una grande citt\u00e0, \u00e8 933 euro), che nei quattro anni successivi costerebbe al proprietario quasi 27mila euro di mancati introiti. Totale delle penalit\u00e0: 70.928 euro. Proprio quest’ultima novit\u00e0 attiva per la prima volta il contrasto d’interessi, e moltiplica per il proprietario il rischio di essere denunciato dall’inquilino. Per evitarlo c’\u00e8 solo una via, quella della registrazione del contratto entro il 6 giugno, termine fissato dal decreto: \u00e8 vero che in questo modo si d\u00e0 all’amministrazione uno strumento in pi\u00f9 per contestare l’evasione maturata finora (la regolarizzazione non annulla gli accertamenti sul pregresso), ma almeno non si offre all’inquilino un maxi-incentivo alla denuncia.<\/p>\n

La stessa minaccia incomber\u00e0 ovviamente anche sulla nuova evasione, che dovr\u00e0 fare i conti anche con una stretta ulteriore: le sanzioni per quel che non si \u00e8 dichiarato raddoppiano (e nel caso qui esaminato possono arrivare a 62.208 euro) e, stando alla lettera della norma, si aggiungono in modo piuttosto singolare a quelle per i mancati versamenti (30% delle somme non pagate). Per chi riuscisse ad accordarsi con l’inquilino ed evitare la denuncia, un controllo fiscale al termine dei primi quattro di contratto potrebbe costare quasi 106mila euro.<\/p>\n

Le multe al 400% solo sul \u00abnuovo\u00bb nero<\/h1>\n

l raddoppio delle sanzioni per chi non dichiara in tutto o in parte i canoni di affitto appare applicabile solo a partire dalle violazioni commesse dopo l’entrata in vigore del decreto legislativo 23\/2011. Per le evasioni pregresse, invece, dovrebbero continuare a valere le sanzioni previste dalla previgente legislazione. Questo \u00e8 l’effetto del \u00abfavor rei\u00bb, un istituto che l’ordinamento tributario ha mutuato da quello penale.<\/p>\n

Per l’articolo 3 del decreto 472\/1997, infatti, \u00abse la legge in vigore al momento in cui \u00e8 stata commessa la violazione e le leggi posteriori stabiliscono sanzioni di entit\u00e0 diversa, si applica la legge pi\u00f9 favorevole\u00bb. \u00c8 vero che si tratta pur sempre di una disposizione di legge ordinaria, in quanto tale derogabile dalla legge successiva, ma il decreto sulla cedolare, per l’appunto, non contiene alcuna deroga in proposito.<\/p>\n

Questa interpretazione appare coerente con l’impostazione della legge sulla cedolare. L’inasprimento delle sanzioni, al limite del ragionevole, si giustifica proprio con l’entrata in vigore di un regime di tassazione particolarmente favorevole. Se cos\u00ec non fosse, la discriminazione tra contribuenti risulterebbe illegittima. Non vi sarebbe infatti alcun valido motivo per sanzionare peggio il locatore infedele rispetto, ad esempio, a chi omette di dichiarare al Fisco la met\u00e0 dei ricavi d’impresa.<\/p>\n

Un’interpretazione coerente con questo principio imporrebbe di applicare le nuove sanzioni solo a partire dalla dichiarazione dei redditi 2012, per il 2011, e non dalla prossima dichiarazione 2011, per il 2010. Questo perch\u00e9 il 2011 \u00e8 il primo anno di vigenza della cedolare.<\/p>\n

Un’anomalia della legge sulla nuova imposta sostitutiva riguarda l’applicazione della sanzione del 30%, per omesso versamento, in aggiunta, sembra, alla sanzione relativa alla violazione degli obblighi di dichiarazione. In realt\u00e0, questa sanzione \u00e8 prevista solo in caso di imposte dichiarate e non versate. Nell’ipotesi di omessa o infedele dichiarazione, la sanzione specifica (dal 100% al 200%, per l’infedelt\u00e0, dal 120% al 240% per l’omissione) nella generalit\u00e0 dei casi assorbe quella afferente alla violazione degli obblighi di pagamento. L’anomalia \u00e8 accentuata da due circostanze. La prima \u00e8 che la sanzione del 30% \u00e8 richiamata solo a proposito della definizione dell’accertamento dell’ufficio. La seconda riguarda la previsione che esclude la possibilit\u00e0 di definire la sanzione, con il pagamento ridotto a un terzo. Questa misura punitiva infatti non \u00e8 mai riducibile, anche nella disciplina ordinaria. Si tratta di dubbi che dovranno essere risolti dalla prossima circolare delle Entrate.<\/p>\n

FONTE: Il Sole 24ORE<\/a><\/p>\n

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IMPOSTE: CEDOLARE SECCA SUGLI AFFITTI<\/a><\/strong><\/p>\n

LA REGOLA DELLA CEDOLARE SECCA<\/a>
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